بهو مقر الحالة المدنية

شبابيك الحالة المدنية

يحتوي التنظيم الهيكلي لبلدية بنزرت على الهياكل التالية:

 I  - الكتابــة العامــة:

تتولى الكتابة العامة السهر تحت سلطة رئيس البلديّة على حسن سير الإدارة في الميدانين الإداري و المالي، و ذلك طبقا للتشاريع و التراتيب الجاري بها العمل والتنسيق بين مختلف المصالح البلديّة و أعوانها و توجيه هؤلاء الأعوان و مراقبتهم، كما تتولى كذلك السهر على تنفيذ قرارات رئيس البلديّة و متابعتها و خاصّة التصرّف في الأعوان وهي مكلفة خصوصا بإعداد مشروع ميزانيّة البلديّة  قبل عرضها على المكتب والمجلس البلدي و كذلك اعداد ملفات الصفقات البلديّة و جداول التحصيل وتطبيق الإجراءات المتعلقة باستخلاص الأداءات و المعاليم البلديّة وكذلك إعداد عقود البيع والاكرية والمعاوضة و الاقتناء و المقاسمة و المصالحة و العناية بدفاتر الحالة المدنيّة و مختلف الدفاتر البلديّة و مسكها و كذلك العناية بالأرشيف و المحفوظات ومختلف الوثائق الإداريّة. 

و تتبــع الكتابة العامـة مباشـرة: 

1/ مصلحة الأساليب والإعلامية: يتمثّل دورها في تحديد وتطبيق الإستراتيجيّة العامّة لنظام تبادل المعلومات داخل المصالح البلديّة و مع المصالح الخارجيّة، و مراقبة سير استغلال التطبيقات الوطنيّة والداخلية، إلى جانب تحديد حاجيات المصالح البلديّة من التجهيزات في مجال الإعلاميّة.

كما تتولّى السهر على صيانة المعدات والتطبيقات وشبكات الإعلامية بجميع فروع إدارة البلدية بما في ذلك الدوائر مع الحرص على تطبيق شروط السلامة المعلوماتية ومتابعة الصفقات الخاصة بالتجهيزات الإعلامية. 

2/ مصلحـة العلاقـات الخارجيّة و الإعلام: تسهر على تنفيذ مقررات المجلس البلدي بخصوص القيام بكل الإجراءات المتعلقة بإقامة علاقات التوأمة أو التعاون بين بلديّة بنزرت و البلديات الأخرى سواء من داخل البلاد أو خارجها، و تتابع نشاط مختلف المنظمات التي تهتمّ بالمدن.

كما تتابع مختلف الجرائد و المجلات و ترفع تقارير يوميّة إلى رئيس البلديّة وتسهر على التعريف بالإنجازات البلديّة من خلال إعداد نشريات دورية والمشاركة في المعارض الوطنية والجهوية والمحلية.

3/ مصلحة شؤون المجلس و المكتب و اللجان: تهتمّ بمتابعة شؤون المجلس و المكتب و اللجان من حيث إعداد الملفات وتحرير المذكرات والمحاضر و متابعة تنفيذها مع المصالح المعنيّة، و تضمّ: 

أ- قسـم المجلس و المكتب: مكلف بإعداد محاضر الجلسات و تدوينها و بإحالة المداولات على سلطة الإشراف قصد المصادقة عليها و متابعة تنفيذها مع مختلف المصالح المعنيّة، إلى جانب إنجاز كل الأعمال الماديّة المتعلقّة بضمان حسن سير ومتابعة اجتماعات المجلس البلدي والمكتب والدورات التمهيدية.

ب- قسـم شـؤون اللجـان:  يسهر على انعقاد جلسات اللجان و تكوين الملفات و تجميع المواضيع  التي تعرض على كلّ لجنة و متابعة تحرير المحاضر و تنفيذها بإحالة مذكرات في الغرض على المصالح المعنيّة، إلى جانب إنجاز كل الأعمال الماديّة  المتعلقة بضمان حسن سير اجتماعات اللجان و التنسيق بين مواعيدها.

4/ مكتب العلاقات مع المواطن: وهو مكلف باستقبال المواطنين و توجيههم و إرشادهم و متابعة عرائضهم والردّ عليها.

5/ كتابة لجنة الصفقات: يتمثل دورها في تنظيم أعمال لجنة الصفقات واقتراح جدول أعمالها وتحضير الجلسات وتحرير المحاضر وتدوينها وتوجيه آراء اللجنة إلى المشترين العموميين المعنيين. كما تحرص على التحكم في آجال دراسة الملفات والقيام بالدراسة الأولية لها إضافة إلى وجوب عنايتها بإعداد الملفات المتعلقة بالصفقات التي تبرمها البلدية وحفظها وإعداد تقرير سنوي لنشاطها يتضمن عدد الصفقات المبرمة خلال السنة المعنية مع العمل على متابعة تقدم انجازها. 

6/ مكتـب الضبـط المركـزي: تتولّى تسجيل مختلف المراسلات و البريد الصادر و الوارد و تنظيم تنقلاته بين مختلف المصالح البلديّة و المصالح و الإدارات الخارجيّة وإعداد كشوفات أسبوعية عن طريق الإعلامية (منظومة مكتب الضبط).

 7/ مصلحـــة التفقّـد: تتمثّل مهمتها في مراقبة و تفقّد كافة المصالح التابعة للبلديّة و دوائرها كما تقوم بالتحقيقات الإدارية و الأبحاث و بكلّ مهمّة في هذا المجال يكلفها بها رئيس البلدية أو الكاتب العام للبلديّة وتهتمّ باستنباط الوسائل الكفيلة بتحسين سير دواليب المصالح ورفع تقارير في الغرض.

8/ مصلحة التراتيــب : وهي مكلفة بالسهر على تحقيق راحة المواطنين والصحّة العموميّة ومعاينة كل أنواع المخالفات للتراتيب البلديّة واتخاذ الإجراءات القانونية في شأنها كما تقوم بإعداد جداول خاصة بمتابعة نشاط الأعوان والمصلحة طبقا للمناشير الجاري بها العمل. 

II - إدارة الشؤون الإداريةّ:

 و تضــمّ:

1/ الإدارة الفرعيّة للشؤون الإداريّة: تعنى بالتصرّف في شؤون كافة الموظفين و العملة و تحرص على تكوينهم ورسكلتهم وتتابع سير مصلحة الحالة المدنيّة و تنسيق عمل أقسام الحالة المدنيّة، إضافة إلى متابعة كافة الإجراءات المتعلقة بالانتخابات. و تضم هذه الإدارة الفرعية :

أ- مصلحة الأعوان و التكوين و الرسكلة: تتولى التصرف في شؤون الموظفين و العملة التابعين للبلديّة منذ انتدابهم إلى إحالتهم على التقاعد مرورا بكافة مراحل الحياة المهنيّة. وتحرص على رسكلة كافة الأعوان و تكوينهم بصفة مستمرة سواء بتنظيم حلقات خاصّة أو بتشريك الأعوان في ملتقيات التكوين والرسكلة سواء داخل البــلاد أو خارجها، كما تتولى متابعة التقارير المرفوعة وجوبا من قبل المشاركين في دورات التكوين وتعميم ما ورد بها من توصيات على المصالح المعنية.

ب- مصلحة الحالة المدنيّة و الانتخابات: تعنى بمسك دفاتر الحالة المدنيّة ومتابعتها و تسليم الوثائق المطلوبة من طرف المواطنين و مباشرة عمليات التعريف بالإمضاء والإشهاد على صحّة الوثائق المطابقة لأصلها و استغلال تطبيقة الإعلامية بالحالة المدنية، بالإضافة إلى تطبيق النصوص القانونيّة و الترتيبيّة المتعلقة بالعمليات الانتخابية.

 2/ الإدارة الفرعيّـة للشـؤون القانونيــة: مكلفــة بـ:

- دراسة مشاريع القوانين المعروضة على البلديّة و إبداء الرأي في شأنها

- دراسة مشاريع الاتفاقيات التي تهمّ البلديّة و إبداء الملاحظات في شأنها

- معالجة كل النزاعات التي تخصّ البلديّة

- تنظيم تمثيل البلديّة لدى المحاكم سواء بصفة مباشرة أو عن طريق المحامين.

- الحرص على متابعة تقارير المحامين وعدول التنفيذ

- إعداد ملفات الانتزاع و العمل على تنفيذها

- متابعة التصرف في الأملاك والمحافظة عليها

- الحرص على تنفيذ الأحكام

- تنظيم الأرشيف البلدي

    و تضــمّ هذه الإدارة الفرعية:

أ-مصلحة النزاعات و الشؤون العقارية: تقوم بمعالجة النزاعات التي تخصّ البلديّة وتنظّم تمثيل البلديّة لدى المحاكم المختصّة بصفة مباشرة أو عن طريق محامين  و تتابع تقاريرهــــم، و تدرس مشاريع القرارات والاتفاقيات والعقود المعروضة على البلديّة. و تتكفّل بدور المستشار القانوني لدى مختلف مصالح البلديّة.

كما تسهر على المحافظة على  المدخر العقاري للبلديّة وتتصرّف في الأملاك سواء المستعملة من طرف البلديّة بعنوان محلات إدارية أو المستغلة من طرف الغير بعنوان التسويغ وتعمل على تسجيل جميع العقارات بإدارة الملكيّة العقاريّة، كما تتولى السهر على إدخال الإعلاميّة في مادة التصرّف في الأملاك، مع الحرص على تحيين دفتري الأملاك و وجوب متابعة أشغال لجنة تحيين الأملاك البلدية طبقا للمناشير الجاري بها العمل.

ب- مصلحة التوثيق والأرشيف: تعمل على تنظيم الأرشيف البلدي و إدخال الطرق العلميّة والعصريّة لحسن استغلاله و تسهر على احترام مقتضيات القانون الخاص بالأرشيف وتنظّم طريقة استعمال الوثائق المحفوظة به.

 

3/ الإدارة الفرعية للشؤون الاجتماعية و الثقافية و الرياضية : و تعنى بتدخل البلدية في الميدان الاجتماعي من حيث الأخذ بيد الفقراء ومساعدتهم ، كما ترعى بيوت الله و تواكب الحركة الثقافية و الرياضية بالمنطقة وتشتمل على : 

أ- مصلحة الشؤون الاجتماعية و الثقافية: تعنى بمتابعة التدخلات البلديّة في الميادين الراجعة لها بالنظر وهي مكلفة بالخصوص بتامين البحوث الاجتماعية واستغلالها لإعانة الأفراد المعوزيـن و العائلات المنكوبة عند حدوث كوارث طبيعيّة أو غيرها، كما أنها تسهر ماديا على دفن موتى الفقراء أو فاقدي السند و تعنى بالمظهر اللائق للمقابر و تنظيمها و حسن إسداء الخدمات بها.وإعداد و متابعة ملف المقابر الجديدة التي يتم إحداثها , كما تسهر على العناية ببيوت اللّه المتواجدة بالمنطقة البلديّة وتعمل على تنفيذ مقررات رئيس البلديّة في كل هذه الميادين. 

ب- مصلحة الشباب و الرياضة: تقوم بمتابعة تدخلات البلديّة في ميادين الطفولة و الشباب ، و تسهر على حسن إستغلال التجهيزات الرياضيّة ﴿الملاعب- القاعات-المسابح﴾ من طرف مختلف الجمعيات الرياضيّة و تتابع الموارد الماليّة المتأتية من هذه التجهيزات . كما تعتني بصيانة هذه المنشآت.

III- إدارة الشــؤون الماليّة والتنمية:

1/ الإدارة الفرعيّـة للشـؤون الماليّـة : تعنى بـ :

- إعداد الميزانيّة و تنفيذها من حيث تثقيل الموارد واستهلاك الاعتمادات

- ضبط الحسابيّة العامة و الحسابيّة الخاصة بالإعتمادات المحالة

- متابعة استخلاص الموارد البلديّة و العمل على تنميتها

- إعداد  جداول التحصيل و تطبيق الإجراءات الخاصّة بها

-إعداد المسائل المالية الواجب عرضها على المجلس (تنقيح الميزانية- تحويل الاعتمادات – ختم الحساب المالي...)

- إعداد ومسك الوثائق المالية والمحافظة عليها (دفاتر – أذون تزويد – أذون بالدفع – جداول الأجور – وثائق التعهد بالصرف ...)

- إعداد المسائل المتعلقة بالمعاليم والأداءات البلدية وعرضها على المجلس.

و تضم هذه الإدارة الفرعية :

أ-مصلحة الميزانيّة و الحسابيات: تقوم بإعداد الميزانيّة و تتابع ملفات القروض والعمل على تحويلها لفائدة البلديّة و الحرص على احترام جدولة إرجاعها أصلا و فائدة و تتابع عمليات التنقيح التي تطرأ على الميزانيّة البلديّة أثناء تنفيذها و تسهر على تنميّة الموارد، كما تقوم بالتنسيق مع القباضة لتنفيذ الميزانيّة و تتولّى ضبط الحسابيّة العامّة والحسابيّة الخاصّة للأموال المحالة وهي مكلفة بخلاص ما بذمة البلديّة من دفوعات طبق ما يرصد بفصول الميزانيّة.

ب- مصلحة الاداءات و الاستخلاص: تقوم بعمليات إحصاء الأراضي غير المبنيّة و العقارات المبنيّة و المؤسسات ذات الصبغة المهنيّة و التجاريّة والصناعيّة وإعداد جداول تحصيل في شانها وتثقيلها لدى القباضة  الماليّة ، كما تتولّى متابعة عمليات الاستخلاص.

ج-مصلحــة التزود و المغــازة: تسهر على التصرّف في مخزونات البلديّة والمحافظة عليها و تسجيل كل عمليات الدخول و الخروج في نطاق التعامل مع المصالح المستعملة لتلك المخزونات و القيام بجرود شهريّة و جرد سنوي للعمليات الآنفة الذكر.

2/ الإدارة الفرعية للتنمية الاقتصاديّـة: وهي مكلفة بالتصرف في الأسواق المستلزمة و غير المستلزمة و تنظيمها  وتطبيق التراتيب الخاصة  بها وإعداد كراسات الشروط المتعلقة باستلزام الأسواق ومتابعة الاستخلاصات المتأتية منها كما تقوم بدراسة نسق تطور الأسواق البلدية من حيث أهمية نشاطها ونمو مواردها. كما تقوم بالإشراف على المستودع البلدي  و تنظم عمليات الحجز و الإيداع.

و تضم هذه الإدارة الفرعية :

أ- مصلحة التنمية الاقتصاديّة: تسهر على مراقبة المحلات الاقتصادية التجارية و الصناعيـة و المحلات المشابهة لها و إسناد التراخيص الضرورية لتعاطي نشاطها كما تعد تراخيص الانتصاب و تسحبها حسب الشروط و التراتيب الجاري بها العمل , كما تعتني بدراسة و إعداد بعث مشاريع اقتصادية في نطاق مخطط الاستثمار البلدي . كما تسهر على استخلاص معاليم المعلقات و العلامات الإشهارية. 

ب- مصلحة الأسواق: تسهر على تنظيم المسلخ و الأسواق اليوميّة والأسبوعية والموسميّة سواء كانت مستلزمة أو بواسطة الاستخلاص المباشر، كما تتولى مراقبة المحلات التجاريّة والصناعيّة و المحلات المشابهة لها وإسناد التراخيص الضروريّة لتعاطي نشاطها. 

IV-  إدارة النظافة والصحة وحماية البيئة:

و تضمّ:

1/ الإدارة الفرعيّة للنظافة و حماية البيئة: تسهر على إحداث المناطق الخضراء و الحدائق و صيانتها، كما تشرف على التصرّف في المنبت البلدي و الحدائق العموميّة و صيانتها، كما تتولّى الإشراف على نظافة المدينة و رفع الفضــلات وتحتوي هذه الإدارة الفرعية على :

أ- مصلحة التنظيف: تعنى بإنجاز كل الأشغال الماديّة المتعلقة بتنظيف المناطق البلديّة و كنس الأنهج و الطرقات و رفع الفضلات إلى المصب, كما تهتم بإعداد و تنفيذ البرنامج السنوي للنظافة و العناية بالبيئة و القيام بالحمالات الاستثنائية للنظافة و تتابع عمل الشركات الخاصة في هذا المجال  .

ب- مصلحة المناطق الخضراء و المنابت: تقوم بالتصرف في الحدائق العموميّة و صيانتها وغراستها و تنظيم عمليات سقيها و تقوم بالتصرّف في المنبت البلدي بهدف إنتاج المشاتل اللازمة للحدائق العموميّة و المناطق الخضراء,كما تتابع عمل الشركات الخاصة التي ترتبط باتفاقيات مع البلدية في هذا المجال .

ج- مصلحة حفظ الصحة و مقاومة الأوبئة : تهتم باتخاذ الإجراءات الوقائية لحفظ الصحة و تهتم بمراقبة المحلات المفتوحة للعمـــوم و المتخصصة في بيع المواد المعدة للاستهلاك البشري ، كما تقوم بمراقبة المسلخ البلدي و معاينة الحيوانات المعدة للذبح و التثبت من صلوحية لحومها ، كما تتولى المراقبة الصحية على الأسماك المعروضة للبيع و مراقبة المحلات المعدة لبيع الإنتاج الحيواني. كما تسهر على إعداد الدراسـات و البحوث البيئية و القيام بكل الإجراءات المتعلقة بمقاومة التلوث و المحافظة على سلامة البيئــة و المحيط. و تسعى للقضاء على أوكار الحشرات و رش المبيدات بطرق علمية و صحية و التدخل في الحملات الوقائية و اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لضمان صحة المواطنين و وقايتهم.

V - إدارة الصيانة و الأشغال:

وهي مكلفة بـ:

- إعداد دراسات المشاريع

- إنجاز المشاريع

- تعهّد الطرقات و الأرصفة

و تحتوي على :

1/ الإدارة فرعية للصيانة و الأشغال: تتفرع على 3 مصالح:

أ- مصلحة الصيانة و الورشات: يتمثل دورها في تعهد و صيانة معدات النظافة و التنوير العمومي و إصلاح الطرقات و الأرصفة و تتولى التصرف في مختلف المعدات البلدية و توظيفها لفائدة مصالح البلدية و تسهر على صيانتها و تعهدها .

ب- مصلحة الدراسات و المشاريع: تتولّى التنسيق مع مكاتب الدراسات في مجال التخطيط للمشاريع البلديّة و ضبط آجال و كلفة إنجازها إضافة إلى إعداد ملفات المشاريع المبرمجة و متابعة كافة  مراحل إنجازها.

ج- مصلحة ترشيد إستهلاك الطاقة : يتمثل دورها في المتابعة اليومية للبرنامج الخاص بترشيد الطاقة (الوقود + التنوير + الماء + الهاتف + وسائل التكييف و التدفئة ). كما تتولى متابعة الدراسات الخاصة بها و إعداد تقارير شهرية للمكتب البلدي وثلاثية للمجلس إضافة إلى الحرص على تطبيق المناشير االصادرة في مجال ترشيد استهلاك الطاقة .

VI -  إدارة التهيئة :

و تحتوي على:

 1/ الإدارة الفرعيّة للتهيئة:  و تضم :

أ- مصلحة التهيئة و الدراسات العمرانية: تتولى دراسة أمثلة التهيئة العمرانية و مراجعتها بالتنسيق مع المصالح الجهوية و المركزية المختصة و تقوم بإتباع الإجراءات اللازمة في الغرض.

ب- مصلحـة  التراخيص العمرانية : تتولى دراسة ملفات التقسيم و التجزئة و رخص البناء و تقوم بتسليم قرارات رخص البناء و التنوير العمومي و الماء الصالح للشراب.

ج- مصلحة المرور و النقل : تسهر على صيانة و تركيز علامات المرور بالطرقات و الأنهج داخل المنطقة البلدية . كما تتولى إعداد قرارات جولان العربات الثقيلة و أذون استخلاص معاليم الوقوف ، إضافة إلى إعداد قرارات تسمية الأنهج و ترقيم المحلات و متابعة تنفيذها.